Author: User
Last saved by: 123
Company: Microsoft

Ответы на вопросы
экзаменационных билетов для проверки знаний
требований охраны труда у руководителей
и специалистов организаций*
Билет № 16
1. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа).
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь
за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу
жизни и здоровью людей;
- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
- при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
- при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
- при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.
Привлечение к сверхурочной работе инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть (под роспись) ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Литература
Трудовой кодекс Российской Федерации.
2. Сроки расследования несчастных случаев.
В зависимости от обстоятельств происшедшего несчастного случая и характера повреждений здоровья пострадавших расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней. Расследование иных несчастных случаев (групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом) проводится в течение 15 дней. Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по их расследованию. Этих сроков достаточно для проведения расследования большинства несчастных случаев, если не потребуется проведение экспертиз, лабораторных исследований, необходимость получения объяснений от пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев и т. д.
Сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии (не более чем на 15 календарных дней) по согласованию с работодателем, образовавшим комиссию и утвердившим ее состав.
Право председателя комиссии на продление сроков расследования (не более чем на 15 календарных дней) относится ко всем категориям несчастных случаев — и легким, в том числе групповым, и тяжелым, в том числе групповым несчастным случаям с тяжелыми последствиями, тяжелым несчастным случаям, несчастным случаям со смертельным исходом.
При необходимости, дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе с проведением медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.
Отсчет срока расследования несчастного случая начинается со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая. Когда приказ издан по истечении некоторого времени, например через 3-5 дней после происшествия, это является нарушением Положения (Кодекса), которым предусмотрено, что работодатель незамедлительно создает комиссию по расследованию несчастного случая, т. е. сразу после его происшествия. Виновные в нарушении данного требования Положения (Кодекса) должны привлекаться к ответственности. Вместе с тем несвоевременное издание работодателем приказа об образовании комиссии не влияет на сроки расследования несчастного случая, которые в данной ситуации также исчисляются со дня его издания.
Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. Когда невозможно завершить расследование в указанный срок по объективным обстоятельствам, председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.
Литература
1.	Трудовой кодекс Российской Федерации.
2.	Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Утверждено постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
3.	И. Цветков. Порядок расследования несчастных случаев, происшедших в организациях и у работодателя—физического лица — В журнале «Библиотека инженера по охране труда» № 3 за 2005 г.
3. Границы опасных зон при работе крана.
При производстве работ кранами необходимо выделять опасные для людей зоны, где постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ.
К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:
- зоны вблизи от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 мм более;
- зоны вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
- места, где содержание вредных веществ в воздухе больше предельно допустимого или интенсивность шума выше предельно допустимой.
Опасные зоны ограждают защитными (предохранительными) ограждениями. Если невозможно уменьшить шум до допустимых гигиенических уровней, применяют средства индивидуальной защиты. Производство работ в этих зонах допускается в соответствии с проектом производства работ, содержащим конкретные решения по защите работников.
К зонам потенциально действующих опасных производственных факторов относятся:
- участки территории вблизи строящегося здания (сооружения), этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
- зоны перемещения машин, оборудования или их рабочих органов; места, над которыми перемещают грузы кранами.
Зоны и участки ограждают сигнальными ограждениями. При производстве работ в них необходимо осуществлять организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работников.
Границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами, а также вблизи строящегося здания принимают от крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габарита перемещаемого груза или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и минимального расстояния отлета груза при его падении.
Литература
1.	Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00.
2.	В. Пушин. Пособие для обучения и аттестации лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами - М., НИЦ «Норматив-Информ», 2005.
4. Служба охраны труда в организации.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и для контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда, с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда их функции могут осуществлять: работодатель-индивидуальный предприниматель (лично); руководитель организации; другой уполномоченный работодателем работник, организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем, с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Литература
Трудовой кодекс Российской Федерации.

5. Требования безопасности при работах в колодцах, емкостях и полостях конструкций.
Строительно-монтажные и другие работы, выполняемые в колодцах, щурфах или закрытых емкостях, являются работами повышенной опасности, и на них необходимо выдавать наряд-допуск.
Выполнять работы следует только при наличии вне емкости лиц, страхующих члена бригады, который находиться в емкости. Страховочная веревка прикрепляется к предохранительному поясу работника перед спуском в емкость. В соответствии с требованиями безопасности страховку обеспечивают не менее двух человек. Они не имеют права выпускать конец веревки из рук, отлучаться от люка резервуара или подземного сооружения, пока в них работают люди. Необходимо обеспечить их комплектом противогаза, который должен находиться в положении «наготове». Его следует выдавать и в тех случаях, когда работающие в емкости или в подземном сооружении не пользуются им.
При отсутствии визуальной связи между работающим и наблюдающим устанавливается система подачи условных сигналов.
При проведении работ внутри емкости наблюдающий находится у люка (лаза) емкости в таком же снаряжении, как и работающий, имея при себе изолирующий противогаз в положении «наготове».
При этом он обязан:
- следить за сигналами и поведением работающих;
- следить за состоянием воздушного шланга противогаза и расположением воздухозаборного устройства;
- при необходимости, вызывать к месту работ ответственного за проведение работ, используя доступные способы связи и сигнализации;
- спускаться в емкость для оказания помощи пострадавшему в изолирующем противогазе после предварительного оповещения ответственного за проведение работ.
Во всех случаях на работника, спускающегося в емкость, должен быть надет спасательный пояс с сигнально-спасательной веревкой. Небрежное крепление может привести к несчастному случаю.
При работах в резервуарах, подземных емкостях применяют предохранительные пояса типа В и Г (при глубине до 3 м) и типа Д (при большей глубине).
В качестве страховочной веревки обычно применяют хлопчатобумажный канат диаметром не менее 15 мм или капроновый плетеный фал. Страховочные канаты и наплечные ремни подвергаются тем же испытаниям, что и предохранительные пояса.
Проверку загазованности проводят специальными приборами-газоанализаторами: шланг газоанализатора опускается в люк подземного сооружения, специальной грушей воздух прокачивается через прибор. Некоторые газоанализаторы оснащаются специальными датчиками, которые опускаются в шахту или колодец.
Концентрация взрывоопасных веществ на рабочем участке не должна превышать 20% нижнего предела взрываемости.
Обычно в фекальных отстойниках и колодцах канализации встречаются метан, сероводород, углекислый газ и др. При применении на объекте аргона или азота следует хорошо вентилировать рабочее место, так как при определенных условиях эти газы могут вытеснить кислород из воздуха.
Проведение работ в колодцах, канализационных сетях, тоннелях и подобных им сооружениях необходимо согласовать (под роспись в наряде-допуске) с начальниками цехов, технологически связанных с этими объектами, чтобы ими были приняты меры, исключающие залповые выбросы вредных и взрывоопасных продуктов в место проведения работ.
Шланговые противогазы следует применять, если:
- содержание кислорода в воздухе менее 19%;
количество вредных веществ в воздухе более 0,5 объемных процентов.
При выполнении электросварочных работ в закрытых помещениях рабочие места оборудуются вытяжной вентиляцией, При сварке в закрытой емкости (газгольдер, колонны синтеза и др.) при невозможности устройства местной вытяжной вентиляции следует обеспечить подачу чистого воздуха непосредственно к сварщику, находящемуся в этой емкости.
Перед началом сварочных работ необходимо посредством 5—6-кратной смены воздуха хорошо проветрить замкнутое пространство и в дальнейшем обеспечить эффективную вытяжную вентиляцию.
При проведении работ в коллекторах или коммуникационных колодцах следует открыть два ближайших люка или двери с таким расчетом, чтобы работники находились между ними.
По окончании работ внутри емкости ответственный за их проведение перед закрытием люков должен лично убедиться, что в емкости не находятся люди, убран инструмент и материалы, не осталось посторонних предметов, и сделать об этом запись в наряде-допуске.
Литература
1.	Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах ПОТ РМ 020-2001.
2.	В. Пушин. Пособие для изучения Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах ПОТ РМ 020-2001 - М., «Энергосервис», 2003.

6. Требования безопасности при выполнении работ стреловыми кранами вблизи ВЛ.
Производство работ стреловыми кранами на расстоянии менее 30 м от подъемной выдвижной части крана в любом ее положении, а также от груза до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением более 42 В, должно производиться по наряду-допуску, определяющему безопасные условия работы (п. 9.5.17 ПБ 10-382-00).
Порядок организации производства работ вблизи линии электропередачи, выдачи наряда-допуска и инструктажа рабочих определяется приказами владельца крана и производителя работ. Условия безопасности, указываемые в наряде-допуске, должны соответствовать требованиям электробезопасности.
Время действия наряда-допуска определяет организация, выдавшая наряд. Наряд-допуск выдают крановщику на руки перед началом работы. Крановщику запрещается самовольно устанавливать кран для работы вблизи линии электропередачи, о чем делается запись в путевом листе.
Работа крана вблизи линии электропередачи производится под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, которое должно указать крановщику место установки крана, обеспечить выполнение предусмотренных нарядом-допуском условий работы и произвести запись в вахтенном журнале крановщика о разрешении производства работ.
При производстве работы в охранной зоне линии электропередачи или в пределах разрывов, установленных Правилами охраны высоковольтных электрических сетей, наряд-допуск может быть выдан только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
При работе стреловыми кранами на действующих электростанциях, подстанциях и линиях электропередачи, если работы с применением кранов ведутся персоналом, эксплуатирующим электроустановки, а крановщики находятся в штате организации, наряд-допуск на работу вблизи находящихся под напряжением проводов и оборудования выдается в порядке, установленном отраслевыми нормами.
Работа стреловыми кранами под неотключенными контактными проводами городского транспорта может производиться при соблюдении расстояния не менее 1000 мм между стрелой крана и контактными проводами.
Порядок работы кранов вблизи линии электропередачи, выполненной гибким кабелем, определяется владельцем линии.
При ведении работ стреловыми кранами вблизи ВЛ возможны два варианта:
- кран установлен ближе 30 м от ВЛ, но не в охранной зоне. Наряд-допуск выдается без разрешения владельца линии электропередачи;
- кран установлен в охранной зоне ВЛ. Наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации, эксплуатирующей линии электропередачи.
При работе стреловыми кранами вблизи линии электропередачи лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, обязано:
- указать крановщику (оператору) место, где можно установить кран или кран-манипулятор для выполнения работ;
- организовать работу в соответствии с проектом, технологической картой и нарядом-допуском;
- обеспечить выполнение мероприятий по безопасному ведению работ, указанных в наряде-допуске;
- проинформировать крановщика (оператора) и стропальщиков (под роспись в наряде-допуске) о мерах безопасности при работе крана или крана-манипулятора вблизи линии электропередачи;
- при каждой перестановке крана проверить правильность его установки, выполнение мероприятий, изложенных в наряде-допуске, и выдать разрешение крановщику на работу крана (с записью в вахтенном журнале);
- постоянно, не отлучаясь с места ведения работ, контролировать соблюдение крановщиком (оператором) и стропальщиками требований безопасности.
Литература
Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00.
7.	Какие требования предъявляются к сетям наружного
освещения?
Сети наружного освещения рекомендуется выполнять кабельными или воздушными линиями с использованием самонесущих изолированных проводов.
Литература
Правила устройства электроустановок.
8.	Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей.
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (далее — Положение) устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением водителей, занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации (далее - водители).
Все вопросы рабочего времени и времени отдыха, не предусмотренные Положением, регулирует законодательство Российской Федерации о труде.
Графики работы (сменности) на линии составляются работодателем для всех водителей ежемесячно на каждый день (смену), с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени и доводятся до сведения водителей не позднее чем за один месяц до введения их в действие. График работы (сменности) утверждает работодатель, с учетом мнения представительного органа работников.
На междугородных перевозках при направлении водителей в дальние рейсы, при которых водитель за установленную графиком работы (сменности) продолжительность ежедневной работы не может вернуться к постоянному месту работы, работодатель устанавливает водителю задание по времени на движение и стоянку автомобиля, с учетом норм Положения.
Рабочее время. Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем — 7 часов.
В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени. Продолжительность учетного периода - один месяц.
На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев.
Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.
Суммированный учет рабочего времени вводится работодателем, с учетом мнения представительного органа работников.
Если пребывание водителя в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два водителя. При этом автомобиль должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя.
При суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов, по согласованию с представительным органом работников.
Продолжительность времени охраны груза и автомобиля, засчитываемого водителю в рабочее время, устанавливается работодателем, с учетом мнения представительного органа работников организации.
При суммированном учете рабочего времени время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) может быть увеличено до 10 часов, но не более двух раз в неделю. При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд не может превышать 90 часов.
Время отдыха. Водителям предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов, как правило, в середине рабочей смены.
При продолжительности ежедневной работы (смены) более 8 часов, установленной графиком сменности, водителю могут предоставляться два перерыва для отдыха и питания — не более 2 часов и не менее 30 минут.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания, а также его продолжительность (общая продолжительность перерывов) устанавливаются работодателем, с учетом мнения представительного органа работников или по соглашению между работником и работодателем.
Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха не менее 12 часов.
На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах оборота или промежуточных пунктах не может быть менее продолжительности времени предшествующей смены, а если экипаж автомобиля состоит из двух водителей — не менее половины времени этой смены, с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращения к месту постоянной работы.
Еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом. Его продолжительность — не менее 42 часов.
При суммированном учете рабочего времени выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) устанавливаются в различные дни недели согласно графикам работы (сменности) и число выходных дней в текущем месяце составляет не менее числа полных недель этого месяца.
На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.
Литература
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Приказ Минтранса России от 20.08.2004 № 15. Зарегистрирован в Минюсте России 01.11.2004 № 6094.
9. Что понимается под напряжением прикосновения и под напряжением шага?
Напряжение прикосновения — напряжение между проводящими частями или между проводящей частью и землей при одновременном прикосновении к ним человека или животного.
Напряжение шага — напряжение между двумя точками на поверхности земли, находящимися на расстоянии 1 м одна от другой, которое принимается в качестве длины шага человека.
Литература
Правила устройства электроустановок.